中部高质量发展实施意见全文 (中部高质量发展战略)

一、总体要求

• 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，立足中部地区发展实际和阶段特征，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以区域协调发展为重点，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，推动中部地区加快实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

二、主要目标

• 到2025年，经济总量迈上新台阶，产业结构明显优化，创新驱动发展能力显著增强，城乡区域发展协调性明显改善，生态环境质量持续向好，人民生活水平和社会文明程度大幅提升，中部地区在高质量发展中的地位和作用更加凸显。
• 到2035年，全面建成高质量发展示范区，现代化经济体系基本成型，区域协调发展格局全面形成，生态环境保护体系更加完善，人民生活品质全面提升，中部地区在全国发展大局中的核心支撑作用更加彰显。

三、重点任务

（一）强化创新驱动，培育经济发展新动能

• 加强科技基础设施建设，提高研发投入强度，打造高水平科技创新平台。
• 大力发展战略性新兴产业，培育壮大支柱产业和优势产业集群。
• 促进产学研深度融合，推动科技成果产业化和转化。
• 打造创新创业生态系统，激发创新创造活力。

（二）推动产业转型升级，构建现代产业体系

• 加快传统产业改造提升，促进产业数字化、智能化、绿色化发展。
• 大力发展现代服务业，提升服务业发展能级和质量。
• 优化产业布局，推动产业链、供应链、价值链协同发展。
• 培育壮大特色产业，打造区域领先优势。

（三）促进城乡融合发展，提升区域发展协调性

• 推进城镇化高质量发展，健全城乡融合发展体制机制。
• 加快发展县域经济，提升县域承载能力和综合服务功能。
• 完善区域协调发展机制，促进区域产业互补、错位发展。
• 加强基础设施互联互通，构建现代化综合交通运输体系。

（四）建设生态文明示范区，改善生态环境质量

• 加大生态环境保护力度，实施污染防治攻坚战。
• 推进生态修复和治理，改善水、气、土生态环境。
• 健全生态环境保护体制机制，强化生态环境监管。
• 提升生态系统服务功能，促进人与自然和谐共生。

（五）保障和改善民生，促进社会和谐稳定

• 健全基本公共服务体系，保障人民基本生活。
• 提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
• 加快发展社会保障事业，织牢社会安全网。
• 促进社会公平正义，营造和谐稳定的社会环境。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实

• 成立中部地区高质量发展推进协调小组，统筹协调推进实施意见贯彻落实。
• 明确各级政府和相关部门职责，压实工作责任。
• 健全考核评价体系，定期督查评估实施效果。

（二）深化改革开放，激发发展活力

• 深化国有企业改革，提高国有经济竞争力。
• 进一步扩大对外开放，打造中部地区开放发展新高地。
• 完善市场经济体制，营造公平竞争的发展环境。

（三）加大政策支持，优化营商环境

• 加大财政支持和金融服务力度，促进产业转型升级和民生改善。
• 营造良好营商环境，吸引和集聚各类发展要素。
• 加强人才引进和培养，打造人才发展高地。

（四）加强宣传引导，营造发展共识

• 广泛宣传高质量发展理念，凝聚社会共识。
• 树立典型示范，交流推广先进经验。
• 加强舆论引导，营造良好发展氛围。

五、附则

本实施意见自印发之日起施行。